五个关键点!看安徽如何“法”力全开
《长安》杂志2024年第2期刊发《安徽省政法机关依法为企业纾困解难》文章。
安徽省政法机关
依法为企业纾困解难
安徽省委政法委在组织开展全省政法机关依法护航企业高质量发展专项行动中,充分履行党委政法委牵头抓总、统筹协调、督办落实的职能,精心制定专项行动方案,印发创建一流营商环境的意见、全省政法机关协同化机制化常态化依法护航企业高质量发展的指导意见等文件。工作运行中,抓准主要矛盾,以点带面,紧扣企业的急难愁盼,把为企业纾困解难作为工作重点与突破口,持续用功发力,稳步推进营造一流营商环境各项法治举措落实落细,努力让企业和企业家在重商、安商、亲商、暖商、护商氛围中放心投资、专心创业、安心经营、舒心发展、顺心成长。
坚决扫除困扰企业发展的堵点、障碍。指导协调全省政法机关形成强大合力,用好法治利剑,坚决打击困扰企业发展的垄断经营、欺行霸市、强揽工程、制假售假、敲诈勒索等扰乱市场秩序的黑恶势力犯罪;坚决打击合同诈骗、职务侵占、破坏生产经营等侵企犯罪,全力破除困扰企业发展的堵点、障碍。在为企业破“堵”清“障”中,指导公检法依法快速作战,为企业高质量发展抢抓机遇。公安机关结合推进涉黑涉恶全量线索起底清仓攻坚行动,及时发现困扰企业发展的各类犯罪线索,快侦快破;检察机关及时提起公诉;法院及时审理宣判。
开辟绿色通道及时为企业排忧解难。明确要求政法机关与企业建立亲清统一的新型政商关系,及时了解企业家所思所想。建立常态化政企沟通机制,落实政法委书记联系企业家、法院院长接待企业家、企业家约见检察长、公安厅厅长每周一日与企业家会面,基层公安机关设立“办不成事”反映窗口,省司法厅组织开展“法治护航,优无止境”企业家访谈活动等,多渠道及时了解企业在发展中求助解困之声,及时帮助企业解决发展中遇到的“疑难杂症”。着眼工作高标准,对企业要求解决的问题全程跟踪、全链管理、限期办结。顺应企业发展需求,探索推行减证便民行动,大力为企业经营提供便捷,实现涉企审批一网通办,惠民政策精准推送,政策兑现直达直享。坚持和发展新时代“枫桥经验”,引导企业把非诉讼纠纷解决方式用在前面,组建警企议事群,开展法律服务进万企活动,及时化解涉企矛盾纠纷,攻坚化解涉企权益保护信访积案,努力为企业家营造舒心经营的氛围。
刚柔相济执法助力企业走出困境。引领政法机关坚持刚柔相济执法,推深做实“执法服务+包容审慎”执法模式。全省政法机关在坚持刚性执法、严惩侵企犯罪的同时,推行涉企柔性执法,最大限度减少执法办案对企业生产经营的不利影响。在办案中始终坚持罪刑法定、疑罪从无,决不让证据不足、悬而未决的案件成为企业发展的包袱,以柔性执法帮助在经营中走过弯路的企业重拾发展信心,促使企业健康运营。通过加速破产案件办理,完善市场主体救助和退出机制,对具有发展前景和挽救价值的企业积极适用破产重组和解程序,使其重新焕发生机。
保护知识产权助力企业创新发展。牵头组织省高院、省检察院、省公安厅、省司法厅制定印发推深做实知识产权政法保护15项重点举措服务保障高水平创新型省份建设的指导意见,政法机关加强对关键核心技术、重点领域、新兴产业等司法保护力度,加强对专利、商标、著作权的保护力度,严厉打击知识产权侵权犯罪。对知识产权案件办理,依法快立、快侦、快审、快执。完善知识产权全链条保护机制,从源头保护、涉知识产权纠纷调解、侵权行为惩处、企业自身强化知识产权保护意识等多方面着力,切实保护好知识产权。
为企业高质量发展营造良好社会氛围。充分发挥宣传工作的导向、激励、鼓劲作用。充分运用传统媒体和新媒体平台,及时宣传政法机关开展依法护航企业高质量发展专项行动的重大意义,宣传法治护航的好经验、好做法及取得的重大成效,使护航政策为群众充分知晓、护航故事让群众广泛互传、护航成效由社会公正评价,努力营造支持企业发展责无旁贷、服务企业人人有责的社会氛围。
作者:鲍家春、高平
编辑:杨思淼
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